深圳小產權房

隨著國家對經濟的整治以及對房價市場的限制工作展開以來，全國范圍內市場交易得到了有效的控制，而且對惡意占用民用地、山林等現象鮮有發生，然而由于以往已經建設而成的深圳小產權房治理工作一直處于待續狀態，很大程度上造成人們對小產權房的法律認知不夠，所以深圳小產權房治理情況一直還是停留在帶治理狀態，而隨著近幾年房產稅的到來，房產市場再次迎來了“腥風血雨”，對房地產事業來說并不算一件好事也并不算一件壞事。

房產稅是涉及房地產行業土地開發、房產交易等環節的一系列稅收，是國家對人民持有房產資產的稅，也可以理解為一種財產稅。

2018年的兩會上，人大發言人張業遂終于明確表示這個稅要收。原財政部長樓繼偉更透露消息說，預計房地產稅立法草案今年提交人大首次審議。征收房產稅相關舉措推進速度大大超出人們預期。

房價經過十年來的上漲，已經讓還沒買房“上車”的人欲哭無淚、望房興嘆了。沒買房就只能先租房，但在租售同權相關規定沒有落地前，租房生活無法享受到附著在房屋上面的一些社會福利。所以老百姓希望能通過房產稅的征收讓房價下跌，讓買房夢更容易圓。

令人欣喜的是，今年的政府工作報告提出要穩妥推進房地產稅立法。眼看全國范圍的房產稅要呼之欲出了，那房價到底會不會下跌呢？

其實房產稅的征收跟房價并沒有直接的聯系，房價的走勢一是看貨幣供給情況，二是看房屋市場的供需關系。房產稅的征收只能從一定程度上促進房屋市場供需關系的改善，起到一定的平抑房價上漲的作用。征收房產稅的主要目的是通過提高住房持有成本，一方面將部分潛在投資性需求阻擋在房屋交易市場之外，另一方面將存量房中的部分投資性持有擠出，釋放一定量二手房供應，從而在一定程度上緩和住房市場的供需矛盾。

那么對于房屋租賃市場，房東會不會通過將提高租金把房產稅轉嫁到租金上呢？這樣一來，租房不劃算了，房價是不是又要漲了？

這倒未必。租金走勢主要還是看房屋租賃市場的供需狀況，房屋交易市場和房屋租賃市場屬于“蹺蹺板”市場。存量住房中排除自住用房外，要么在房屋租賃市場上，要么在房屋交易市場上。當住房持有成本上升時，房東的直接反應是提高租金，但租金上漲會使更多原本當期要出售的住房從房屋交易市場轉到房屋租賃市場上來。此時房屋租賃市場的供給增加，租金會下降，當租金長期維持低于住房持有成本，房價漲幅又無法彌補租房虧損時，住房會從房屋租賃市場轉到房屋交易市場出售。目前來看，房價在貨幣政策中性、各種限購限貸政策出臺的背景下，已經由原來的快速上漲到穩步上漲然后進入相對平穩階段，如果此時征收房產稅，房東很難通過房價上漲來彌補因房屋持有成本上升導致的租房虧損，所以預期住房交易市場的供給會增加。住房交易市場供給的增加會進一步緩和供需矛盾，平抑房價。

而且十九大報告已經提出堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。所以除了市場機制的作用外，政府會增加房屋交易市場和房屋租賃市場的供給，配合上房產稅出臺，讓更多投資性持有住房變成入房屋交易市場的當期供給，進一步緩解住房市場的供需矛盾，平抑房價。

當然，考慮一線城市住房的稀缺性和對二三線城市人口的虹吸效應，房屋市場的供需矛盾不是短期能緩解的，房價的下跌可能很難實現，但此時進行房產稅立法，從改變預期角度對于穩定房價還是很有效的。如果以時間換空間，一方面房價平穩，另一方面居民收入穩步增長，加上未來租售同權相關政策的落實對買房需求的分流，讓百姓安居樂業的理想就更容易實現了。

對于深圳小產權房問題，在這些基礎上能夠完善的去了解深圳小產權房的必然是國家關于房產政策改革，而面對著征收的房產稅，小產權房將會以何種形式出現呢？

一、對于村集體土地建的房，有部分建的早，有頒發村里綠本的違法建筑，政府想讓其確權，但這部分不買賬，而且本地與外地住戶條件有差異。放眼全國，只有深圳不違法，其他地區屬小產權房，但也并非違法建筑。

二、對于工業用地所建起來的違法建筑，代表性的是福永鴻福花園，政府直接封存不給入住，當時已賣900多戶，現在仍未有解決方案出來，之前有聽說過上訪，掛橫幅，目前估計仍在商討中。擱置，不拆。深圳目前還存在大批量這類建房，有多大體量？不得而知。現在這類建房最難搞，已建已入住的龐大工業用地建房，不敢補償，又不敢無償拆除。而且政府不給機會確權，目前沒有出路。

三、對于占用政府土地，占用政府規劃用地的，這類房也不在少數，最危險也是這類，政府首先要解決的應該就是這類，但真的要拆，難，一兩戶還還好說，但向福軒大廈金鳳凰等大量住戶的，真要拆，人民不僅要問，建房到賣房沒人管，是否有利益輸送？開發商賺的盆滿缽滿，承受結果的是普通老百姓，反正就扯一大堆出來。拆，民心里怨，不拆，城市更新受阻。特別改革前沿的深圳，有放大鏡效果，不好處理。福軒大廈金鳳凰是否占用了，不清楚，但有人這么說。歸根結底是一房多賣引發的利益糾葛。

全國推行的房產稅既然遲早要到來，深圳小產權房問題必須得到合理的解決，然而單單靠著拆遷等手段是不足以完成的，深圳小產權房數量四億平方，而全國范圍內更是“普及”無法估算，確權再征稅無法避免。拆，難，古有斗地主分土地推翻舊社會，但是現在應該不會以這種行為去完成治理了，當然我們還是要站在百姓和理性思維角度去思考。