深圳小產權房

小產權房占據了深圳總建筑面積的半壁江山，龍華區規土監察大隊決定于2016年10月8日拆除兩棟違建小產權房，涉及住戶近千人。

??小產權房占據了深圳總建筑面積的半壁江山，龍華區規土監察大隊決定于今年10月8日拆除兩棟違建小產權房，涉及住戶近千人。這是又一次大刀闊斧整改的前奏？還是又一次的高高舉起輕輕放下？雖然相關部門對拆除一事表態模糊，但下發的文件卻是言之鑿鑿。時至今日，小產權房業主還有機會主張自己的權利嗎？

??政府發文將拆除兩棟小產權房

??2016年8月5日，位于深圳市龍華新區和平路的金鳳凰豪苑和福軒大廈業主收到一封“溫馨提示”，提示方是龍華新區辦事處執法隊規劃土地監察中隊。提示內容顯示，該兩處建筑已被認定為違法建筑，將于2016年10月8日進行強制拆除，并將于9月15日起對兩棟建筑實行“清人、清樓、清物”及停水停電措施。

??相關資料顯示，金鳳凰豪苑小區位于和平路及清湖路的交匯處，距離清湖地鐵站的距離約為400米左右，周邊配套設施健全，地段優勢明顯。整個小區共有兩棟樓，一棟為商用寫字樓、即福軒大廈，共十七層；另一棟則為22層住宅樓。該小區為2010年開發，2013年竣工，占地面積為2384.2平方米，總建筑面積約36794平方米，目前共有200余戶住戶、近千人在此居住。

??在深圳政府口中，并沒有“小產權房”的概念。因為“小產權房”通常是建在農村集體用地之上，而深圳經過1992年、2004年兩次農村城市化改造，農村集體土地已全部轉為國有，因此“小產權房”應被稱為“違法建筑”。這類違法建筑數量龐大，根據早年深圳市政府的統計數據，截至2011年年底，這類建筑達37.94萬棟，建筑面積達4.05億平方米，是深圳市總建筑面積的49.27%。目前“小產權房”只是深圳市民對于市面上銷售的沒有任何合法用地手續的違法建筑的一種約定俗成的稱呼。

??當地政府表態模糊

??雖然即將面臨拆除的風險，但記者發現整個小區看起來一切正常，沒有絲毫的慌亂。8月23日，記者以租客的身份咨詢了小區管理處及附近的商戶，所有的受訪對象均一致地告訴記者：“絕對不可能拆，放心吧！”一位工作人員直接告訴記者：“樓上200多戶人，近千的居住人口，拆除后這么多人住哪里？政府不會讓這么多人住大街，所以肯定不會拆！”

??隨后記者走訪了深圳市龍華新區規劃土地監察大隊，事情似乎的確如業主所言。監察大隊的一名工作人員告訴記者，目前對于金鳳凰豪苑的拆除及善后事宜仍舊處于研究階段，相關情形暫時無法向記者透露，是否確定要拆除也要等研究結果出來才可以確定。

??另外，龍華新區規土監察大隊辦公樓的一名保安也告訴記者，在張貼完拆除告示之后，金鳳凰豪苑業主曾在辦公樓門口聚集信訪，信訪現場有多名高齡老人，多輛救護車在旁待命，以防意外發生。

??然而，在記者采訪結束后，監察大隊向記者提供了一份情況通報。該通報中的措辭卻極為嚴厲，通報顯示，金鳳凰豪苑未取得建設工程規劃許可就擅自建設，屬違法建筑；龍華新區規土監察部門針對該棟違法建筑的違法建設行為，依法對違法行為當事人進行了立案調查，并做出限期拆除的行政處罰決定；當事人既未履行處罰決定，也未提起行政復議、訴訟。因此，新區規土監察部門于8月5日依法對該案違法建設當事人做出《強制執行決定書》，決定對該棟違法建筑實施強制拆除。

??通報中還提到，市民群眾通過合作建房、永久租賃等形式“購買”違法建筑，常抱有僥幸、博弈心理，認為只要是建成的違法建筑就不可能被拆除，龍華新區規土監察部門將繼續依法推進對該處違法建筑的強制拆除執行工作。通報還勸導住戶、租戶要積極采取民事救濟手段，保障自身權益，并配合做好清樓、清物的相關工作。

??針對這份通報，記者再次向監察大隊工作人員求證拆除安排，但該工作人員依舊以正在研究中為由拒絕透露相關訊息。記者了解到，自8月10日起，龍華辦事處執法隊特別成立了案件處置專門小組，安排專人負責做好業主信息登記、買賣合同收集、訴求處理意愿登記匯總等工作。目前已有近110戶住戶、業主向處置小組進行了登記，提供合作建房合同，并表達了訴求。

??小產權房業主難維權

??在深圳，類似金鳳凰豪苑的違法建筑數量龐大。

??早在2001年，深圳市就啟動了歷史遺留違法私房和生產經營性違法建筑的處理工作。