深圳小產權房

日前，佛山印發加快培育和發展住房租賃市場實施方案，多舉措帶動和規范佛山住房租賃市場。自從去年中央經濟工作會議強調“房子是用來住的，不是用來炒的”，各地政府都在不斷出臺調控政策，推動房地產市場健康平穩發展。佛山在這一時間節點及時推出新政策，是緊跟中央導向，也再次體現出政府的管理、引導效率。

加快培育和發展住房租賃市場實施方案的出臺，可能會對房產交易市場和投資者產生一定影響，比如減少房產購買市場一定的剛性需求，將一部分住房需求轉移到房屋租賃市場。同時，這也有利于解決中低收入家庭的住房問題。

不過由于政策剛出臺，仍處于指引階段，加上中國人傳統觀念中對“擁有一所自己的房子”的重視，因此新政短期內對住房購買需求的影響應該有限。而新政效應，還有待在政策落地過程中檢驗。

近年來，佛山房屋租賃市場一直處于持續發展中。不久前，住房城鄉建設部會同有關部門選取了12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位，增加租賃住房有效供給等方面的引領和帶動作用。佛山便是12個試點城市之一。這在一定程度上反映出佛山房屋租賃市場發展受到認可。

作為一座制造業大市，改革開放后佛山涌入了大量的外來人口，這些群體中蘊藏著大量的租房需求。不過，制造業占大頭的產業結構也讓佛山的外來人口以中低端產業工人為主。這些人受限于其工資水平，所租房子主要集中在城中村，導致租房市場發展不平衡。

近幾年，隨著佛山推進產業轉型升級、優化產業結構、大力發展第三產業，加上佛山采取相對寬松的人才政策，更多中高端人才開始進入佛山。他們對住房要求更高，推動了一些中高端物業租賃市場發展。

此外，佛山開展城市升級行動計劃，優化城市的軟硬件配套，提升了城市環境質量。這促進了佛山房屋租賃市場的完善，帶動了千燈湖等城市核心區的租房業務。加快培育和發展住房租賃市場實施方案則為以上這些進步帶來了更多政策紅利。

也有一些人猜測，加快培育和發展住房租賃市場實施方案的出臺是否會推動自持地的拍賣。自持地交易在最近受到很大關注。6月6日，萬科以25.3億元最高限價、100%最大自持面積以及70年最大自持年限斬獲佛山桂城宅地，折合樓面價約1.53萬元/平方米。目前萬科已在北京、廣州和佛山三地擁有多宗自持地塊，共計斥資超百億元。

自持指的是開發商自己持有物業，不得轉讓、出售。這類土地的產權歸屬是開發商。換句話說，在自持期間，產權不能變，開發商沒法賣，大多依靠出租盈利。

那么，加快培育和發展住房租賃市場實施方案釋放的政策利好是否會讓更多房地產商加入自持地開發的行列，并進一步成為租賃市場的玩家？筆者認為，這一判斷還為時過早。

雖然政策鼓勵租賃，讓這一市場呈現更多機會，但是大多數房產企業還是對開發自持地，以及深度踏入租賃市場持觀望態度。自持的方式，會給開發商帶來巨大的資金壓力。企業必須對自身的能力有清楚的認識，判斷自己是否有充足資金開發自持地，消費者能否承擔高昂租金，收租多久能收回成本，資金能否實現平衡。這就是說，企業要對后續盈利模式有充分把握。

如果大家都投入自持地開發，可能會導致房企洗牌。而資金實力不足、后續盈利難以保證的中小企業可能會遭遇困難。

總之，資金挑戰和盈利模式的不確定，讓開發商目前對以自持方式拿地仍持謹慎態度。

接下來，佛山的租賃市場如何獲得更優質的發展？筆者認為，最重要的是政府要進一步做好政策引導和落地。

房地產的每一塊市場發展都離不開政策指引。此前佛山政府大力推動三舊改造、盤活土地存量的探索，成為廣東乃至全國的典范。這就是政府引導的最佳案例。而目前，在租賃市場仍存在一定的政策真空的背景下，佛山一定要加強政策引導。政府如何落實新政策的具體細則、進行項目審批、提供金融優惠等等，都會對租賃市場產生切實影響。

因此，政府要善于通過引導來調動市場的積極性，讓更多民間資本和企業力量愿意參與到租賃市場，從而促進房屋租賃獲得更好的市場化發展。

總之，推動房屋租賃市場發展可以為中低收入者住房帶來更多實惠，也增加了房地產市場的多樣性，為投資者帶來多元化的選擇。這有利于供求關系的平衡，為房地產市場生態化、體系化的發展注入動力。在政策逐漸完善的過程中，企業要找準最適合自己的方式切入租賃市場。

（南方日報）